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责任编辑：常福强随着中国经济发展从高速增长阶段转向高质量发展阶段，许多人意识到，中国经济不能再走过去依靠投资刺激增长的老路。但是，这并不是不要投资，而是强调不能再搞低水平的投资和重复建设。固定资产投资具有很强的乘数效应，尤其是基础设施投资有着很强的带动性，每增加一笔投资就会带来大于这笔投资额数倍的社会总需求和国民收入。更重要的是，只有补齐基础设施领域的短板，才能有效提升中国经济的“木桶容量”，才能更好地增进民生福祉，才能吸引人才和创新要素集聚，增强创新动力，促进地区转型，推动经济增长。

9月20日，苏宁第4000家零售云实体店在广东惠州惠阳区淡水镇开业。苏宁瞄准社区和县镇市场发力，并完成对万达百货和家乐福中国的收购，线下门店总数超1.3万家，今年已新招员工约5万人。“潜力巨大的农村消费市场机遇无限，而减税降费缓解了成本上升压力，仅降社保费费率一项就预计全年节省成本1.5亿元。”去年参会的苏宁控股集团董事长张近东说。

其中，四家大行中，农行的个人消费贷款数据最亮眼，余额由2017年的1421.84亿元增加到2018年1662.85亿元，增量居工、农、中、建四大行首位，但个人消费贷款在个人贷款中的占比仍是3.4%。农行表示，2018年，农行个人消费贷款较上年末增长 14.9%，主要是由于本行积极推动零售转型，“网捷贷”等中短期线上消费贷款增长较快。

会议要求，各级市场监管部门要把食品小作坊的综合治理与实施乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治等重大战略有机结合，细化治理方案，推动小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变。一要建章立制、摸清底数，加快法规制度建设，对小作坊100%登记，实施动态管理。二要明确事权、突出重点，以机构改革为契机，加强基层综合执法，解决好“谁来管、管什么、怎么管”的问题，重点针对环境卫生、设备清洁、原料来源、加工制作、销售管理等加强指导。三要创新监管、综合治理，按照风险分类、疏堵结合，优化简化准入方式，加强“双随机、一公开”日常检查，严厉打击制假售假“黑窝点”。四要加强指导、落实主责，综合运用多种市场监管手段，引导从业者严守道德底线，督促小作坊履行保障食品安全的主体责任，以更高的标准生产名特优产品。五要加强政策引导、推动转型升级，落实地方政府属地管理责任，结合实际推动小作坊向加工园区集聚，扶持帮助小作坊升级改造，引导具备条件的小作坊进入小企业，促进食品产业高质量发展。

强化金融支持促进资本与企业家创业创新对接大力支持创业投资发展，为企业家创业创新提供有效的股权融资支持。鼓励各地充分利用科技型中小企业创业投资引导基金吸引更多社会资本进入创业投资领域。引导更多的天使投资、创业投资等各类资本投向初创期企业、创客企业。完善促进天使投资的政策法规，建立天使投资风险分担与补偿、信用激励和约束机制。探索设立创业投资特别信用担保机制。

目前，北京每日新设科技型企业数量达到215家，实现翻番。全市拥有独角兽企业82家，接近全国半数。科技创新能力不断增强，全市研发投入强度达到6.2%，远超OECD国家2.5%的平均水平。这自然离不开北京构建包容普惠新生态的努力。但同时，这也对北京的营商环境提出了更加严格的要求。企业引进来，更要留得住，能壮大。