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黃奇帆:產業數字金融發展的重點和建議

發表時間:2023-02-27 14:42

在消費互聯網市場空間逐漸飽和的局面下,產業互聯網是未來數字經濟的重要發展方向,也是推動我國經濟創新轉型發展的有力抓手。

數字技術與金融服務在產業上的緊密結合,是金融科技的下一片藍海,是金融服務實體經濟的重要創新應用。

—— 黃奇帆 中國金融四十人論壇學術顧問、重慶市原市長

*本文為作者在2023年2月25日召開的明珠灣金融峰會(2023)全體大會“粵港澳大灣區:打造金融科技新高地”上所做的主題演講全文。文章僅代表作者個人觀點,不代表CF40及作者所在機構立場。

產業數字金融發展的重點和建議

——在明珠灣金融峰會(2023)上的講話

文 | 黃奇帆

圖片
圖片奇帆發表主題演講

尊敬的各位來賓、各位朋友,女士們、先生們:

大家上午好!

很高興參加首屆明珠灣金融峰會。根據今天會議的主題,我就發展產業數字金融談幾點意見。

數字經濟作為一種全新的社會經濟形態,其本質就是人類通過大數據(數字化的知識與信息)的識別—選擇—過濾—存儲—使用,引導、實現資源的快速優化配置與再生,主要承載主體是消費互聯網及產業互聯網。

目前,數字經濟已經在消費互聯網領域蓬勃發展,社會個體普遍應用數字工具,實現了溝通、協作、交易效率的大幅提升。在消費互聯網市場空間逐漸飽和的局面下,產業互聯網是未來數字經濟的重要發展方向,也是推動我國經濟創新轉型發展的有力抓手。

從市場競爭主體來看,目前我國前20大科技公司絕大多數集中在消費互聯網領域,而美國前20大科技公司中有半數企業(微軟、思科、高通等)已經成為產業互聯網領域的領頭羊。在中美科技競爭日趨激烈的情況下,產業互聯網是推動數字經濟進一步發展的重要戰略方向。

經濟是肌體,金融是血脈,在數字經濟的大背景下,金融業也應該積極開啟自身數字化創新轉型之路。產業數字金融即在傳統產業金融領域的數字化轉型實踐。

產業金融在我國是以銀行業為代表的傳統金融機構,專注于服務B端產業鏈企業的重要金融服務形式。我們把產業金融發展之路分為三個階段,即:以銀行對公業務為代表的產業金融1.0階段;以供應鏈金融為代表的產業金融2.0階段;以產業數字金融為代表的全新的產業金融3.0階段。

無論是在1.0階段還是2.0階段,傳統產業金融服務都面臨嚴重的信息不對稱痛點,缺乏技術手段賦能,金融機構對產業鏈情況難以掌握,對待融資資產真實背景和潛在風險難穿透,對民營、中小企業主體信用不信任,根本原因是產業鏈上物流、信息流、商流和資金流信息不對稱、資產難穿透、數據難驗真、難實時掌握。信息不對稱導致了金融服務的風險成本高,這是目前產業鏈上民營中小微企業融資難、融資貴等問題的根本原因。

產業數字金融依托物聯網、區塊鏈、人工智能和大數據等技術,實現了讓產業鏈上下游信息數據的全透明、全上鏈保真難篡改;資產情況的全穿透、實時追蹤一手數據可獲??;潛在風險的實時監控提前預警。數字化技術在產業鏈上的大規模應用,讓金融機構看得清、管得住資產,顯著降低了金融服務的風險成本,未來有望如消費金融領域一樣,幫助眾多中小微企業獲得普惠金融服務,從而破解中小微企業融資難、融資貴難題。數字技術與金融服務在產業上的緊密結合,是金融科技的下一片藍海,是金融服務實體經濟的重要創新應用。

我認為國家大力發展產業數字金融,有六大價值:

一是系統性解決產業鏈上民營中小微企業融資難題,是疫后恢復生產過程中,“保產業鏈”“保市場主體”的有效手段。

新冠疫情發生后,黨中央國務院出臺了多項提振民營經濟,紓困中小微企業的政策。我國社會經濟主體中80%的企業屬于民營中小微企業,覆蓋行業眾多,自身最迫切的生存發展需求不盡相同。精準的財政和金融扶持政策應分類施策,現階段特別首要是保住重點產業鏈上下游的中小微企業,它們的穩定發展對穩定產業鏈起到了至關重要的作用。

數字技術賦能下的產業數字金融創新,將產業鏈各企業主體經營情況全數字化、透明化,讓產業鏈上各類企業獲得平等的金融服務基礎,讓金融機構能夠在技術賦能的幫助下直接深入過去無法服務的民營中小微企業,提供直接的金融服務。產業數字金融不是階段性的政策扶持,而是一項長期的“管道疏通”工程,配合當前積極的財政和金融政策,將成為可長期提振產業鏈民營中小微企業經營活力的一種長期有效的手段。

二是提升我國金融服務的科技水平,引導社會金融服務從主體信用向交易信用的創新轉變。

產業數字金融作為產業金融服務的3.0階段,充分利用了智慧科技時代數據客觀、公允、難篡改、智能應用廣的特點,這是過去互聯網消費金融時代難以實現的,是主動擁抱世界科技發展潮流方向,順時代發展脈絡而行的創新舉措。在數字技術賦能下,逐步引導金融服務從過去供應鏈金融模式下看重企業主體擔保、抵押,核心企業確權、增信的模式,向只關注交易信用,向市場主體提供平等融資環境轉變。

這是我國金融服務技術創新引領世界金融服務全新潮流的一次超車機遇。

三是為實體經濟帶來顯著的降本增效,為實體經濟帶來數萬億人民幣規模的成本減負。

數字技術的特點是每1%的小小改變,就會帶來無法想象的顯著變化。實體企業應收應付賬款和存量固定資產粗略測算超100萬億,如在全社會大力發展產業數字金融,每降低企業這兩塊資產1%的融資利率,就能為實體企業釋放總量超過1萬億的融資成本。這種成效在社會融資成本較高的民營和中小微企業中,發揮的效果更加顯著。

四是有效控制全社會的系統性金融風險的重要途。

科技創新往往伴隨高風險而被市場詬病、懷疑。但產業數字金融恰恰是有效控制社會系統性金融風險的重要創新。產業數字金融的本質是通過數字技術,最大限度透明化產業金融服務的各個環節,使虛假貿易背景、虛假交易過程、虛假資金往來、虛假賬戶管理、虛假數據等傳統金融風險點無處遁藏。產業數字金融將通過數字化手段充分暴露、極大降低當前金融系統中各類潛在的風險,打造一個全透明化的數字金融市場。

五是為監管機構提供數字監管、科技監管的有力武器。

監管機構亦可使用數字技術,實時監控各金融機構開展產業金融的服務過程,并通過基于實時數據的預警模型提前揭示潛在風險,這將顯著提升我國金融行業監管科技能力。

六是助力加速各實體產業自身的數字化轉型,提升企業轉型的積極性。

產業數字金融和工業互聯網是實體企業自身數字化轉型過程中的雙輪驅動,要結合起來一起落地。實際落地過程中,企業面臨短期巨大成本投入和數字化效果需要較長一段時間才能呈現的時間錯位。特別是對本已處在較大經營壓力下的民營中小微企業而言,單純的數字化技術轉型成本難以承受。

產業數字金融可以配合工業互聯網技術改造,讓實體企業在開展數字化轉型過程中,可在較短時間內獲得數字金融服務所帶來的降本增效實際便利,顯著提升實體企業自身的數字化轉型積極性,助力數字經濟在傳統產業的盡快落地。

產業數字金融擁有上述六大價值,被認為是金融科技經歷互聯網金融之后的全新發展階段。與服務C端的互聯網消費金融不同,聚焦于服務B端產業鏈的產業數字金融,要吸取互聯網金融發展過程中的經驗教訓,做到三個堅持。

一是堅持科技機構和金融機構各司其職,取長補短,共建生態。產業金融市場體量是消費金融的若干倍,服務的要求和專業度也與消費金融不可同日而語,龐大而復雜的市場一定不是單靠科技公司或者金融機構的力量能夠完成的,兩者誰也不能取代誰??萍脊咎峁底旨夹g賦能,金融機構提供金融場景服務,堅持各司其職,保持開放心態,取長補短、融合發展方能實現產業數字金融的創新服務效果。

二是堅持嚴把準入門檻,吸取消費互聯網的經驗教訓,穩步推進產業數字金融科技創新。產業的數字化是一項門檻很高的科技技術,特別是要能滿足金融機構嚴格的風控要求,不是任何科技公司、供應鏈公司簡單的系統對接和數據采集就是產業數字金融,而必須對產業金融服務全流程進行深度科技賦能,真正實現數據的四流合一,需要對金融和科技都有較深理解的平臺和團隊方可構建生態。金融機構要審慎選擇對金融和科技均有較深理解的科技平臺,審慎發展產業數字金融。

三是堅持為實體經濟降本增效的初心。數字技術賦能產業金融,一定要切實為實體經濟帶來降本增效的效果,而不應增加企業金融服務的額外成本,數字平臺要成為金融機構和實體經濟之間有益的科技橋梁。

對于如何大力發展好我國產業數字金融生態,有四點建議:

一是國家出臺政策鼓勵企業開展自身數字化基礎建設,可享受稅費專項附加扣除政策。我國企業的數字化、信息化基礎薄弱,短期內需要有針對性的政策支持,對于年內確實在自身數字化方面有所投入的企業,給予企業所得稅的專項附加扣除政策,提升企業數字化的積極性。

二是人民銀行完善和提升“沙盒監管”制度,特別是加強對產業數字金融科技平臺的創新支持,為已經成熟的產業數字金融平臺進行監管背書,給予合法身份,并鼓勵銀行等金融機構優先與擁有背書的科技平臺開展合作,規范市場準入機制。

三是“一行兩會”監管機構出臺政策引導各類金融機構提高自身金融資產數字化的占比,特別是提升對存量和增量資產數字化風控的占比,將有助于提升金融機構風險管理的科技能力和資產質量。既鼓勵金融機構開展自身的數字化創新,也鼓勵與擁有合法背書的第三方科技平臺開展合作。

四是國家相關部門出臺對應的科技創新扶持基金,支持從事產業數字金融相關科技的企業做大做強,讓產業數字金融的細分領域科技成果不斷豐富,對產業鏈、企業資產的數字化穿透和預警能力不斷完善,通過技術的不斷升級,更好地控制風險,服務實體經濟的金融需求。

總之,產業數字金融是未來經濟穩定增長的新引擎,需要政府、科技公司、實體企業和金融機構的深度合作,構建政策、產業、金融、科技等融合發展的良好生態,同時建立清晰明確、標準統一的監管規范體系,共同促進產業數字金融的高質量發展。

以上就是我今天的發言,謝謝大家!圖片

圖片

明珠灣金融峰會(2023)全體大會現場照

附:明珠灣金融峰會(2023)| 黃奇帆、劉明康、屠光紹、周延禮、王朝弟等共論粵港澳大灣區金融科技新高地建設

225日,明珠灣金融峰會(2023)全體大會“粵港澳大灣區:打造金融科技新高地”在廣州市南沙區召開。本屆峰會由中國金融四十人論壇和中國金融四十人研究院聯合主辦,峰會會期為2023224-26日。

在全體大會上,中國金融四十人論壇常務理事、上海新金融研究院理事長屠光紹,廣州市委常委、南沙區委書記、南沙開發區管委會主任盧一先發表致辭。

重慶市原市長黃奇帆,十三屆全國政協委員、上海市原常務副市長屠光紹,十三屆全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮,中國銀保監會首席檢查官王朝弟,廣州市南沙開發區管委會總經濟師林少禮等多位嘉賓,圍繞加強支持科技創新和產業發展的金融力量,加速銀行、保險等金融機構數字化轉型,強化金融科技、賦能普惠金融,提升數字金融發展質量,為服務粵港澳大灣區實體經濟發展提供持續動力等重要問題發表主題演講。

黃奇帆認為,在消費互聯網市場空間逐漸飽和的局面下,產業互聯網已經成為未來數字經濟的重要發展方向。數字技術與金融服務在產業上的緊密結合,是金融科技的下一片藍海,是金融服務實體經濟的重要創新應用。產業數字金融,即在傳統產業金融領域的數字化轉型實踐,有利于系統性解決產業鏈上民營中小微企業融資難題,在疫后恢復生產過程中更是“保產業鏈”“保市場主體”的有效手段,通過將產業鏈上各企業主體經營情況全數字化、透明化,解決信息不對稱痛點,讓各類企業獲得平等的金融服務。除此之外,產業數字金融的發展還有助于引導金融服務從主體信用轉向交易信用,助力實體經濟顯著降本增效,為實體經濟帶來數萬億人民幣規模的成本減負等。

他就大力發展好我國產業數字金融生態提出四點建議:一是政策鼓勵企業開展自身數字化基礎建設,例如可出臺相應的稅費專項附加扣除政策等;二是完善“沙盒監管”制度,特別是加強對產業數字金融科技平臺的創新支持;三是引導各類金融機構提高自身金融資產數字化的占比;四是出臺對應的科技創新扶持基金,支持從事產業數字金融相關科技的企業做大做強。

屠光紹在談到中小金融機構數字化轉型問題時指出,金融機構數字化轉型具有投入巨大,發展速度快、對業務模式和技術迭代要求高,交叉領域、對高級復合型人才需求高等特點。當前,中小金融機構數字化轉型面臨四方面挑戰:一是對數字化轉型在認知和定位上不夠清晰;二是在數字化轉型的投入上面臨決策兩難;三是自身業務模式和規模、場景有限的制約;四是機構人才缺乏,形成馬太效應。

屠光紹對中小金融機構數字化轉型提出五點建議:第一,監管機構應建立行業統一的數據治理體系和標準以及數字化轉型的必要基礎設施平臺;第二,要鼓勵和推動大型金融機構及金融科技公司向中小金融機構輸出低成本、好用的解決方案;第三,推動中小型金融機構抱團取暖,通過聯盟與協作服務轉型;第四,突出中小金融機構圍繞服務小微實體和鄉村振興的目標,進行有特色的數字化轉型;第五,鼓勵地方政府推出針對中小金融機構數字化轉型的支持政策,如人才激勵計劃。

周延禮針對粵港澳大灣區金融科技和保險機構數字化發展提出,要以數據要素投入促進產業數字化轉型,推動金融與產業數字化融合。就保險業而言,推進保險機構數字化轉型,需做到以下幾點:其一,要高度重視數據要素價值;其二,要持續跟蹤數字技術創新與應用;其三,要加快保險經營管理數字化轉型的步伐;其四,要加大“數字員工”管理模式力度。

于其中的第二點,他舉例介紹,因為保險產品特性,尤其壽險,保險機構一般以品牌為主,但無法有效助力一線銷售,而數字技術應用尤為關鍵。保險尤其長期壽險,是長鏈條的銷售模式,長期積累數據為前提,應對長壽風險都離不開數字技術支撐。數字化市場拓展,識別潛在客戶,追蹤興趣客源,激發保險需求,都需要保險數字化轉型。

王朝弟就金融科技對普惠金融發展的賦能指出,金融科技為金融發展注入充沛動能,也對普惠金融的發展產生深遠影響。但是,金融科技并非十全十美,并不是包治普惠金融百病的“萬能藥”。必須正視的是,我國金融科技助力普惠金融發展還存在一些問題,具體表現在:一是區域發展不平衡。二是體系標準尚不完善。金融科技服務普惠金融發展的相關要求和標準,散見于各個領域法律法規和政策中,大多側重于解決單個問題或明確單個技術標準,缺乏系統性規范。三是科技風險日益凸顯。其中,存在數字鴻溝、算法歧視等倫理問題,數據濫用、隱私泄露、網絡欺詐等風險。

王朝弟強調,要推動金融科技和普惠金融深度融合,讓金融科技真正成為普惠金融高質量發展的“最大增量”。一要堅持金融科技以人為本,二要夯實金融科技的發展基礎,三要強化金融科技審慎監管,四要高度重視數據安全?!敖鹑诳萍嫉谋举|是金融,必須堅持金融持牌經營、特許經營的基本準則,堅持依法將各類金融活動全部納入監管,不能打著創新旗號,無序擴張、逃避監管?!蓖醭鼙硎?。

林少禮全面介紹了南沙金融支持粵港澳大灣區建設情況。他表示,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確支持南沙打造粵港澳全面合作示范區,加快建設大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區,其中建設金融服務重要平臺是南沙的重要任務之一,要求著力發展航運金融、科技金融、飛機船舶租賃等特色金融。下一步,南沙將以“開局就加速、起步即起勢”的精氣神,從粵港澳金融合作、深化金融創新政策試點、特色金融產業體系、重大金融服務平臺四方面著重發力,群策群力、苦干實干,奮力跑出南沙金融高質量發展“加速度”,助力南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。

峰會上,《粵港澳大灣區數字金融的發展機遇、挑戰與前景》(以下簡稱《報告》)正式發布。該報告為中國金融四十人研究院課題研究成果。作為課題負責人,北京大學數字金融研究中心副主任、北京大學匯豐商學院院長助理沈艷,北京大學數字金融研究中心主任、北京大學國家發展研究院副院長黃益平共同發布《報告》,并圍繞報告內容與到場的三十余家國內外主流媒體記者展開交流。

報告》在全面粵港澳大灣區發展數字金融的優勢條件與現狀,總結區內金融科技的領先實踐的基礎上,提出了大灣區數字金融發展仍然面臨的兩方面挑戰,與未來的三個發展方向。

其中,大灣區數字金融發展面臨的挑戰,一是如何創新,二是如何融合。尤其就后者而言,粵港澳三地的法律、制度、理念、規則與政策,仍面臨如何打通的問題;另外對內地來說,與香港、澳門的金融體系融合,相當于實現了金融開放,需要解決維護金融穩定出現的新問題。

《報告》認為,面向未來,大灣區的數字金融在應對如何促進創新、以及如何推動融合方面,可考慮如下三個發展方向:一是在推動普惠金融的基礎上支持科技創新,通過數字金融有效彌補傳統金融體系在解決信息不對稱方面的不足,緩解科創企業的融資難問題。二是在發展消費金融的基礎上推動產業金融,重塑產業互聯網,實現產業數字鏈上下游的全要素數字化升級、轉型和再造。三是在發展境內業務的基礎上擴展跨境互聯互通,可從技術、貨幣和制度三個角度具體展開。

當日下午還設有一場專題研討會“平臺經濟治理與數字金融發展”。原中國銀監會主席劉明康,北京大學數字金融研究中心主任黃益平,中國工商銀行首席技術官呂仲濤,阿里巴巴集團副總裁、阿里云新金融事業部總經理劉偉光,美團副總裁彭千出席并發表演講,深度探討了如何貫徹中央經濟工作會議精神,“支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”、如何提升常態化監管水平,以及如何在強化數據安全的同時有效激發數據活力等關鍵問題。

此外,本屆峰會期間設有分論壇,涵蓋四場專題研討會,議題聚焦銀行業數字化轉型路徑與具體實踐、數據要素價值挖掘與數據治理、ChatGPT在金融領域的應用前景與潛在影響、數字貨幣發展,以及數字金融發展趨勢與創新等。


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